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  东港市审计局立足乡镇实际，紧扣区域资源禀赋特点和生态保护重点难点，创新构建“四位一体”审前准备体系。通过“专家智库建设+数据资源整合+部门协同联动+指标体系建设”四项举措，全方位夯实审计基础工作。

  一是引进社会智力，深挖专业领域问题。针对乡村治理逻辑等专业薄弱点，聘请深耕乡镇工作20年以上的专家为审计人员开展靶向教学，对乡镇层面耕地“非粮化”、水产养殖污染、农村生活污水治理等典型问题进行答疑解惑，解读责任界定依据与取证要点，理清各项政策审计思路。

  二是梳理数据标签，构建专业数据库。针对乡镇数据碎片化痛点，整合国土空间规划“一张图”、农村土地确权登记库、河长制巡河系统等县级平台数据。聚焦村级台账数据特点，编制村级自然资源审计辅助台账模板，统一耕地、林地、水域等实物量指标口径，组织被审计乡镇提前填报近3年动态变化数据，全面夯实审计数据基础。

  三是强化部门协同，织密监督联络网。建立乡镇自然资源审计协同联动机制搭建联动平台，整合审计、自然资源、农业农村、生态环境、林草5个部门力量，组建实体化运作的“自然资源审计协同中心”，实行数据共享、联合研判，建立审计发现问题快速响应流程，对审计发现的耕地保护、生态修复等问题，通过“乡镇初步核实—部门专业认定—专班集体决议”三级研判机制，确保快速完成问题定性定责，提升审计工作效率。

  四是优化指标体系，双考联动破悬浮。构建乡镇自然资源审计指标体系，通过“三级指标转化法”将宏观指标拆解为可量化、可操作的乡土化标尺。推动指标体系与部门考核形成“齿轮咬合式联动”，通过纵向穿透、横向捆绑、逆向追溯，将抽象指标转化为乡镇干部看得懂的警戒线、部门躲不过的责任账、组织用得上的实绩表。

  责编：侯建

  审核：姜松龄